治世不一道,便国不法古。(《史记-商君列传》)
纵观中国历史,历朝历代的改革不计其数,上至春秋战国的百家改革,下至中国的改革开放,期间似乎每隔七十年就会有一次改革,但是比较有意思的是只有开始的商鞅改革和末尾的改革开放彻底成功了,其他的都失败了。这究竟是为什么?这两次改革有何特殊之处?下面跟随小贝一起去探讨究竟什么样的改革才是成功的改革。
-商鞅变法
战国时期,秦孝公即位以后,决心图强改革,便下令招贤。商鞅自魏国入秦,并提出了一整套变法求新的发展策略,深得秦孝公的信任。于是,任命商鞅为左庶长,在公元前年和公元前年,先后两次实行以“废井田、开阡陌,实行县制,奖励耕织和战斗,实行连坐之法”为主要内容的变法。秦国的经济得到发展,军队战斗力不断加强,发展成为战国后期最富强的集权国家,为后来秦统一六国,建立中国历史上第一个中央集权制的封建国家奠定了基础。
舌战群儒为何诸子百家在其他国家的变法纷纷失败,而唯独商鞅变法成功了。这里有以下几点原因:一,废井田,开阡陌,充分调动了农民的积极性,增加了社会总产出;二,奖励耕战,调整了社会激励体制,使得战国以前只有贵族享有的参军权利普及全体百姓。只要有军功就能加官进爵,受封土地,使得秦军一跃成为战国后期的虎狼之师,一聚吞灭六国;三,改革是自上而下的,得到了农民的支持,改革出现了新生力量封建地主阶级,使得改革得以顺利推行。总结来说,商鞅变法就是突破式的改革,所以它成功了。
立木为信-王莽新政
历史学家将王莽称为汉朝的社会主义改革家,他的改革思想很新颖很超前。为缓和西汉末年日益加剧的社会矛盾,王莽采取的一系列新措施的“托古改制”。王莽仿照《周礼》的制度推行新政,屡次改变币制、更改官制与官名、以王田制为名恢复“井田制”,把盐、铁、酒、币制、山林川泽收归国有、耕地重新分配,又废止奴隶制度,建立五均赊贷(贷款制度)、六筦政策,以公权力平衡物价,防止商人剥削,增加国库收入。最终将国家不停回复到西周时代的周礼模式。
盐铁官营王莽的改制不仅未能挽救西汉末年的社会危机,反而使各种矛盾进一步激化,各地农民运动纷起,形成赤眉、绿林大规模的起义,反而加速了新朝的灭亡。王莽改制为何会失败?一,政策多迂通不合实情处,百姓未蒙其利,先受其害,朝令夕改,使百姓官吏不知所从;二,没有增加社会总产出,仅仅实现了利益的再分配,改革没有受益者,自然就没有支持者;三,社会激励体制僵化,百姓的土地被收回,商人的利益被触碰,贵族的特权被限制,改革处处碰壁,官吏束手束脚,使令不得行,禁不能止。可以说,王莽改制是修补式的改革,所以它失败了。
赤眉起义-王安石变法
为改变北宋建国以来积贫积弱局面的,王安石在宋神宗支持下开始变法,王安石变法以发展生产,富国强兵,挽救宋朝政治危机为目的,以“理财”、“整军”为中心,涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面,是中国古代史上继商鞅变法之后又一次规模巨大的社会变革运动。主要分为富国之法(青苗法,募役法,方田均税法,农田水利法,市易法,均输法),强军之法(保甲法,裁兵法,将兵法,保马法,军器监法)和取士之法(改革科举制,三舍法,惟才用人)。熙宁变法一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面,充实了政府财政,提高了国防力量,对封建地主阶级和大商人非法渔利也进行了打击和限制,但是它最终还是破产了。
方田均税熙宁变法失败主要有这样几点原因:一,它变法的超前性与社会现实的落后性差距过大,变法没有适应的土壤;二,变法的目的是为了富国,而不是富民,它并没有实现经济发展,增加社会总产出,仅仅只是将农民的财富聚敛到国家手中,实现利益再分配;三,改革阻力重重,反对派势力庞大,官商勾结谋取暴利使得农民深受其害,士族阶级和商人阶级利益受到侵害,使得变法不得人心,人人唾之;四,变法急功近利,急于求成,各级官吏积极性不高,出现懒政惰政,官商勾结,让既得利益者去推行损害自身利益的改革本身就是虚伪的。王安石变法归根结底是修补式的变法,所以它失败了。
力排众议-小贝谈史
通过比较,我们不难看出,商鞅变法彻底成功了,而历朝历代的改革无疑全失败了,这难道不值得我们反思吗。突破式的改革,增加了社会总产出,调节了社会激励体制,充分调动了社会积极性,提高了土地,资源的利用效率,所以改革只有受益者,只有分蛋糕者,因此改革能够顺利推行。修补式的改革并没有将社会总产出这块蛋糕做大,仅仅只是利益的重新分配,因此它损害了绝大多数既得利益者的权益,改革没有活力相反阻力重重。因此改革注定会失败。
均分蛋糕问渠那得清如许,唯有源头活水来。在社会矛盾激化时,改革者首先想到的应该不是怎样去调和利益分配,而是适当调节社会激励体制,充分调动一切积极性去搞好经济建设,去将改革的这块蛋糕做大做厚,接下来再采取措施缩小贫富差距,实现利益的平等分配。这样的改革才是成功的改革,这样的改革才能得到绝大多数社会力量的支持。总的一句话,改革的兴奋点应该是增加社会总产出和调节社会激励体制,而不是实现利益的重新分配。
参考文献
刘军郝瑞亭《历史(选修)历史上重大改革回眸》.人民出版社.年6月.
许小年《历史上的改革商鞅改革为什么能够成功》.商周刊,年7月